Een paar dagen nadat we op onze website een bericht hebben geplaatst met het nieuws van de Nederlander die meer dan 100.000 euro wint met een inzet van 5 euro op de Toto, komt het bericht naar buiten dat de aanbieder van sportweddenschappen mogelijk een maand eerder de regels van het kansspelbeleid heeft overtreden. Dit is althans de mening van Kamerlid Stieneke van der Graaf van de ChristenUnie die hier ook Kamervragen over heeft gesteld. Zij wil van minister Sander Dekker van Rechtsbescherming weten of de Nederlandse Loterij, als eigenaar van de Toto, daadwerkelijk niet de wet op de kansspelen heeft overtreden met een wervingsactie via de email in samenwerking met de KNVB.
Mails verstuurd via emailadres van KNVB
Wat er precies aan de hand is, is dat rond de wedstrijd van het Nederlands elftal tegen Duitsland op 6 september jongstleden er mails zijn verstuurd om het gokken op deze wedstrijd te promoten via de Toto. Bezwaren komen voornamelijk door het feit dat deze mails zijn verstuurd via het emailadres van de KNVB. Het was hierdoor voor de ontvangers van de mail niet duidelijk dat het in werkelijkheid ging om een promotiemail van de Toto.
Via de mail werden mensen aangespoord om minimaal 5 euro in te zetten op een voorspelling van de correcte score van de wedstrijd Duitsland – Nederland. Als je dit zou doen en je weddenschap verliest, dan konden gokkers 2x 5 euro van hun inzetten terugkrijgen in de vorm van free bets die opnieuw op een sportweddenschap ingezet moeten worden. Het is een soort cashback bonus.
Actieve werving en reclame aan minderjarigen
Kamerlid Stieneke van der Graaf van de ChristenUnie stelt Kamervragen omdat volgens haar bij de wervingsactie van de Toto regels van het kansspelbeleid in Nederland zijn overtreden. Zo is er bijvoorbeeld sprake van actieve werving en dat is strijdig met de wet op de kansspelen.
Ook is het vrijwel zeker dat de bewuste mail ook bij minderjarigen terecht is gekomen. Iedereen die namelijk een account had bij de KNVB heeft de email ontvangen. Deze kunnen ook minderjarigen aanmaken wanneer zij bijvoorbeeld een kaartje willen kopen voor een van de wedstrijden van het Nederlands elftal.
Een ander bezwaar is dat de mensen die ooit hun emailadres op de website van de KNVB hebben ingevuld, nooit toestemming hebben gegeven om reclame voor kansspelen te ontvangen. Daarbij is het volgens het Kamerlid ook bezwaarlijk dat het niet duidelijk was dat de mail afkomstig was van de Toto. De afzender van de mail was namelijk de KNVB.
Kansspelautoriteit oordeelt geen sprake van overtreding
Uit de eerste reacties op de Kamervragen blijkt dat de wervingsactie van de Toto in samenwerking met de KNVB al bekend is bij de Nederlandse kansspelautoriteit. Zij hebben eerder al geoordeeld dat er geen sprake is van een overtreding van de regels. Kamerlid Stieneke van der Graaf trekt dit oordeel in twijfel. Volgens haar zijn er wel degelijk regels overtreden. Mocht minister Dekker oordelen dat wel binnen de huidige wet- en regelgeving is gehandeld, dan wil zij weten of de regels dan niet aangescherpt moeten worden.
Op BNR Nieuwsradio is het onderwerp besproken met diverse specialisten in de branche. Zo is bijvoorbeeld ook een advocate aan het woord gelaten die diverse kansspelaanbieders bijstaat. Zij meldt dat reclame maken voor kansspelen via e-mails alleen toegestaan is wanneer hiervoor expliciet toestemming voor is gegeven door de ontvanger. In dit geval hebben mensen misschien wel toestemming gegeven voor promotiemails van derden, maar niet expliciet voor het ontvangen van mails van de Toto waarin het gokken op sportweddenschappen wordt gepromoot.
