Geschreven door Eva van Dijk
De Nederlandse Loterij is de eigenaar van een aantal online casino’s in ons land. Officieel is het onderdeel van de Nederlandse staat en hebben ze o.a. het populaire casino TOTO in handen.
Uit een WOO verzoek is gebleken dat dit staatsbedrijf onderzoek gedaan heeft om de uitbetalingspercentages aan spelers te verlagen. Je zou hierdoor bijvoorbeeld minder geld kunnen winnen als je een weddenschap juist weet te voorspellen. Maar ook de Staatsloterij overwoog om de winkansen bij de staatsloten te verlagen.
De Nederlandse Loterij was zelfs van plan om de percentages te verlagen tot aan het laagste niveau dat is toegestaan vanuit de Nederlandse licentie. Dit is opvallend want dit zou in theorie betekenen dat een Nederlands staatsbedrijf meer winst wil maken. Maar zelf geven ze aan dat dit nodig is om de hogere kosten te dekken door de verhoging van de Kansspelbelasting in Nederland. Een aantal Nederlandse casino’s hebben begin dit jaar al hun percentages verlaagd puur om de kosten te dekken. De Nederlandse loterij heeft dit ook overwogen blijkt uit het Woo-verzoek.
TOTO deed onderzoek naar de impact van de verlaging
TOTO zou spelers nog maar een uitkeringspercentage willen geven van 60% als ze een weddenschap juist weten te voorspellen. Dit is het absolute minimum wat ze mogen aanbieden als bookmaker in Nederland. Maar voordat dit definitief werd doorgevoerd heeft de TOTO eerst een uitgebreid onderzoek gedaan naar de verlaging. Wat voor een impact heeft het bijvoorbeeld als de TOTO inderdaad zo’n verlaging invoert?
De TOTO heeft verder niet bekendgemaakt hoeveel extra geld ze konden verdienen bij zo’n verlaging. Ze beweren zelf dat het puur onderzocht werd om de kosten te dekken. Dit was in overleg met de Nederlandse overheid. De overheid had gevraagd hoe de TOTO van plan was de extra kosten te betalen. Als antwoord werd hierop de verlaging van de uitbetalingspercentages aangegeven. Maar hiervoor wilde ze wel eerst onderzoek doen naar de mogelijke impact als zo’n verlaging wordt doorgevoerd.
Grote gevolgen voor spelersgedrag bij verlaging
Uit het onderzoek van de Nederlandse Loterij is gebleken dat het verlagen van de percentages grote gevolgen heeft voor het gedrag van spelers. Een deel van de spelers zal ondanks de lagere uitbetalingen gewoon blijven doorgokken. Maar een ander deel van de spelers zal op zoek gaan naar alternatieven.
Spelers zouden de overstap kunnen maken naar andere Nederlandse bookmakers met een hogere uitbetalingspercentage. Maar er is ook een deel van de spelers dat verdwijnt naar illegale casino’s. Dit is precies wat een Nederlands overheidsbedrijf juist wil voorkomen. Illegale kansspelen mogen niet aantrekkelijker worden omdat een overheidsbedrijf de hogere belastingen direct doorberekend aan spelers.
Daarnaast zou het ook gevolgen hebben voor de verslaving preventie van de overheid. Als spelers in het buitenland gaan gokken, dan is hier geen toezicht meer op mogelijk. Dit kan leiden tot meer verslavingsproblematiek en extra kosten voor de overheid. Deze kosten zijn volgens de TOTO hoger, dan de extra opbrengsten voor het casino. De documenten van het onderzoek zijn pas openbaar gemaakt naar aanleiding van het WOO verzoek.
