Geschreven door Eva van Dijk
Vorige jaar op Prinsjesdag werd Kansspelbelasting gezien als één van de oplossingen om de begroting rond te krijgen. De opbrengsten werden verhoogd omdat de belasting omhoog ging. Maar in de praktijk viel dit flink tegen. Er werd zelfs minder Kansspelbelasting opgehaald dan een jaar geleden.
Eén van de oorzaken van de verlaagde inkomsten zijn de verplichte spelerslimieten, maar ook dat spelers minder snel geld winnen. De uitbetalingspercentages zijn verlaagd door de verschillende casino’s met als gevolg dat er minder belasting betaalt hoeft te worden.
Gisteren werd op Prinsjesdag dan ook rekening gehouden met de huidige situatie. De Staatskas rekent zich nog niet rijk in vergelijking met vorig jaar. De verwachtingen zijn voor 2026 met 23,3% verlaagd. Er wordt dus vanuit gegaan dat er opnieuw minder opbrengsten zullen zijn in 2026 voor de Staatskas.
Nieuwe wetgeving voor Kansspelen op afstand in de maak
In 2026 zullen er sowieso herzieningen plaatsvinden rondom het beleid met Kansspelen op afstand. Er wordt een nieuwe wetgeving bedacht en uitgevoerd. Maar hoe deze er precies gaat uitzien is afhankelijk van het nieuwe kabinet. In oktober gaan we naar de stembussen en de uitslag zal o.a. bepalend zijn voor het beleid rondom Kansspelen op afstand.
In de tweede helft van 2026 staan er gesprekken gepland tussen de online casino’s en de overheid. Er wordt namelijk ook geluisterd naar hun inbreng rondom de huidige wetgeving. Het is nog niet duidelijk hoe de toekomst eruit gaat zien. Of er een strenger beleid gehanteerd gaat worden of dat de regels op bepaalde vlakken juist soepeler worden.
Verhoging Kansspelbelasting gaat wel door in 2026
Ondanks de kritieken over de verhoging van de Kansspelbelasting vanuit de branche gaat deze in 2026 opnieuw omhoog. Het was eigenlijk de bedoeling om de complete verhoging in 2024 al door te voeren. Maar uiteindelijk werd besloten om hier in 2025 mee te beginnen in twee stappen. Per 1 januari 2026 zal het percentage verhoogd worden naar 37,8%.
De branche is het er absoluut niet mee eens dat de nieuwe verhoging doorgaat in 2026. Ze willen zelfs terug naar het oude percentage. Volgens de branche is de groei bij illegale casino’s groot. Dit is eenvoudig te verklaren met het huidige beleid in Nederland. Spelers worden op verschillende vlakken benadeeld. Ze winnen minder geld, ze mogen niet hun gedroomde budget storten en het aanbod wordt steeds kleiner. Het is dus geen verrassing dat spelers massaal overstappen naar de concurrentie.
Volgens de branche mag de overheid een groei van de branche vergeten met al deze maatregelen. Hierdoor kunnen ze ook geen hogere opbrengst aan belastingen verwachten. Hierna heeft de overheid duidelijk geluisterd want de Kansspelbelasting opbrengst op de miljoenennota is verlaagd.
Legale casino’s hopen alsnog dat er veranderingen gaan komen
Met een nieuw kabinet is er ook hoop vanuit de kansspelbranche dat er veranderingen gaan komen. Een legaal casino zou altijd een gunstige keuze moeten zijn voor spelers. Met deze maatregelen is dit niet het geval en dit zou moeten veranderen. Reguleren is belangrijk, maar de markt mag niet kapot gereguleerd mogen worden. Het is alleen de vraag in hoeverre een nieuw kabinet hierin meegaat. Dit zal afhangen van de verkiezingen in oktober.
